प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीले अफ्रिकाबाट सुरु भई अफ्रिकामा नै सम्पन्न भएको पाँच-राष्ट्रिय भ्रमण गर्नुभयो। यस भ्रमणमा अफ्रिकामा विशेष जोड दिइएको थियो र ग्लोबल साउथ यसको समग्र सन्दर्भ थियो। 

आफ्नो भ्रमणको अन्तिम चरणमा नामिबियाको संसदमा बोल्दै प्रधानमन्त्री मोदीले सन् २०१८ मा युगान्डाको संसदलाई सम्बोधन गर्दा पहिलो पटक प्रस्तुत गर्नुभएको भारतको अफ्रिका नीतिका १० मार्गदर्शक सिद्धान्तहरू दोहोर्याउनुभयो। यी सिद्धान्तहरूले मूलतः अफ्रिकाको प्राथमिकता, अफ्रिट्युड (Afritude) र अफ्रिकाको आफ्नै छनोट तथा हितको सम्मानमा जोड दिन्छन्, पुरानो मोडेलहरू लाद्नुको सट्टा, जसमध्ये धेरै पहिले उपनिवेशीकरण गर्ने वा अहिले आधुनिक, प्रायः कपटपूर्ण रणनीतिहरू र ऋण पासोमार्फत नव-उपनिवेशीकरण गर्ने राष्ट्रहरूबाट आएका हुन्।

अफ्रिकीहरू जागा मात्र भएका छैनन्, उनीहरू भिजन २०६३, क्षेत्रीय र उप-क्षेत्रीय एकीकरण, र अफ्रिकी महाद्वीपीय स्वतन्त्र व्यापार सम्झौता (AfCFTA) जस्ता पहलहरूमार्फत आफ्नो महाद्वीपलाई सुदृढ पार्न पनि काम गरिरहेका छन्, यद्यपि गहिरो शासन र विकास चुनौतीहरू अझै कायमै छन्। सँगै, उनीहरू एक अद्वितीय वार्तालाप लाभका साथ उभिन सक्छन्। प्रधानमन्त्री मोदीले आफ्नो सम्बोधनमा यही कुरालाई जोड दिनुभएको थियो, किनकि भारतले स्वास्थ्य क्षेत्रदेखि नवीकरणीय ऊर्जा, उद्यमशीलता र क्षमता निर्माण, रक्षा र सुरक्षा, खेलकुद, र अत्यधिक प्रशंसित चिता कूटनीतिसम्मका विशेष पहलहरूमार्फत नामिबियाको शान्ति, समृद्धि, र दिगो विकासका लागि प्रतिबद्धता जनाएको छ।

उहाँले घानाबाट आफ्नो पहिलो भ्रमण सुरु गर्नुभयो, जहाँ भारतसँग गहिरो ऐतिहासिक सम्बन्ध छ। दुवै राष्ट्र असंलग्न आन्दोलनका साझेदार थिए र औपनिवेशिक दासताबाट अफ्रिकी मुक्तिका लागि अग्रणी आवाज थिए। घानाको संसद्मा बोल्दै प्रधानमन्त्री मोदीले यसलाई लोकतन्त्र, मर्यादा र लचिलोपनको भावना फैलाउने भूमि भनेर वर्णन गर्नुभयो। उहाँले लोकतान्त्रिक आदर्श र समावेशी प्रगतिको लागि घानाको प्रतिबद्धताको प्रशंसा गर्दै यसलाई अफ्रिकी महाद्वीपका लागि प्रेरणाको किरण बताउनुभयो। ‘हाम्रो मित्रता तपाईंको प्रसिद्ध 'सुगरलोफ' भुइँकटहरभन्दा मीठो छ,’ उहाँले टिप्पणी गर्नुभयो।

राष्ट्रपति महामासँग, उहाँले सम्बन्धलाई व्यापक साझेदारीमा उचाल्ने सहमति जनाउनुभयो। अस्थिर विश्वव्यापी चुनौतीहरूको बिचमा अफ्रिकाका लागि भारतको प्राथमिकताहरूको बारेमा बोल्दै, उहाँले भारत अफ्रिकाको विकास यात्रामा एक प्रतिबद्ध साझेदार रहने आश्वासन दिनुभयो। ‘हामी अफ्रिकाको विकास फ्रेमवर्क, एजेन्डा २०६३ लाई यसका जनताका लागि उज्ज्वल र दिगो भविष्य सुरक्षित गर्न समर्थन गर्दछौँ। अफ्रिकाका लक्ष्यहरू हाम्रा प्राथमिकताहरू हुन्। हाम्रो दृष्टिकोण समान रूपमा सँगै बढ्ने हो। अफ्रिकासँगको हाम्रो विकास साझेदारी माग-आधारित छ, स्थानीय क्षमता निर्माण र स्थानीय अवसरहरू सिर्जनामा केन्द्रित छ। हाम्रो उद्देश्य लगानी मात्र होइन, सशक्तिकरण गर्नु हो — आत्म-दिगो पारिस्थितिकी प्रणालीहरू विकास गर्न मद्दत गर्नु हो।’

उहाँले अन्तर्राष्ट्रिय सौर्य गठबन्धन (ISA), विश्वव्यापी जैविक इन्धन गठबन्धन, आपदा प्रतिरोधी पूर्वाधार गठबन्धन (CDRI), बिग क्याट गठबन्धन, डिजिटल सार्वजनिक पूर्वाधार (DPI), र सधैं उपस्थित भारतीय दर्शन 'एक विश्व, एक परिवार, एक भविष्य' (वसुधैव कुटुम्बकम्) जस्ता प्रमुख भारतीय पहलहरूको पनि स्मरण गर्नुभयो, ती सबै अफ्रिका र अन्य ग्लोबल साउथ देशहरूका लागि उपयोग भइरहेका छन्।

त्यसैगरी, उहाँको ट्रिनिदाद र टोबागोको भ्रमण पनि अत्यधिक महत्त्वपूर्ण थियो, जहाँ शताब्दीयौँदेखि बसोबास गर्दै आएको भारतीय डायस्पोराले ठूलो राजनीतिक प्रभाव प्राप्त गरेको छ तर भारतसँग बलियो स्नेह र सम्बन्ध कायम राखेको छ। संसदको संयुक्त सभालाई सम्बोधन गर्दै प्रधानमन्त्री मोदीले त्यहाँको महिला नेतृत्वको प्रशंसा गर्नुभयो, ‘यस महान राष्ट्रका जनताले दुई उल्लेखनीय महिला नेताहरू - राष्ट्रपति र प्रधानमन्त्रीलाई छनोट गरेका छन्। उहाँहरू गर्वका साथ आफूलाई भारतीय डायस्पोराका छोरीहरू भन्नुहुन्छ। उहाँहरू आफ्नो भारतीय विरासतमा गर्व गर्नुहुन्छ। भारतमा, हामी उहाँहरूको नेतृत्व, साहस र दृढताको प्रशंसा गर्छौं। उहाँहरू साझा जरा र साझा सपनामा निर्मित हाम्रा देशहरूबिचको सम्बन्धका जीवित प्रतीक हुन्।’

राजनीतिदेखि कवितासम्म, क्रिकेटदेखि वाणिज्यसम्म, क्यालिप्सोदेखि चटनीसम्म, यो सम्बन्ध जनतादेखि जनतासम्मको स्तरमा फस्टाएको छ, जसले उनीहरूलाई ट्रिनिडाड र टोबागोले सम्मान गर्ने जीवन्त विविधताको एक अभिन्न अंग बनाएको छ। ‘सँगै, तपाईंले ‘हामी सँगै आकांक्षा गर्छौं, हामी सँगै हासिल गर्छौं’ भन्ने आदर्श वाक्यमा बाँच्ने राष्ट्र निर्माण गर्नुभएको छ,’ उहाँले भन्नुभयो। ट्रिनिदाद र टोबागोले भारतको यूपीआई (यूपीआई) डिजिटल प्लेटफर्म अपनाउने निर्णय गरेसँगै, अन्य डिजिटल आविष्कारहरूमा पनि सहयोग विस्तार गरिनेछ। भारतले ग्लोबल साउथमा वृद्धि र विकासलाई बढावा दिन एआई (एआई) उपकरणहरू विकास गर्दा, ट्रिनिदाद र टोबागो प्राथमिकतामा पर्नेछ। ‘हामी कृषि, बागवानी, र खाद्य प्रशोधनमा हाम्रो विशेषज्ञता बाँड्नेछौं। भारतबाट आएका मेसिनरीले तपाईंको कृषि-उद्योगलाई सहयोग गर्नेछ। र, किनभने विकास मर्यादाको बारेमा हो, हामी यहाँ फरक क्षमता भएका नागरिकहरूका लागि कृत्रिम अंग प्रत्यारोपण शिविर आयोजना गर्नेछौँ,’ प्रधानमन्त्री मोदीले घोषणा गर्नुभयो।

उहाँले क्यारिकम (CARICOM) ढाँचामा थप गति खोज्नुभयो । दोस्रो भारत-क्यारिकम शिखर सम्मेलनको गतिसँगै, ‘हामी व्यापार र लगानी बढाउने, पूर्वाधार र गतिशीलता निर्माण गर्ने, समुदाय विकास परियोजनाहरू कार्यान्वयन गर्ने, र सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण कुरा, ठूलो मात्रामा क्षमता निर्माण, प्रशिक्षण, र सीप विकासलाई समर्थन गर्ने पहलहरूमा सहकार्य गर्न उत्सुक छौँ,’ उहाँले भन्नुभयो ।

• अर्जेन्टिना र ब्राजिलसँगको रणनीतिक साझेदारी

ल्याटिन अमेरिका र जी२० मा भारतका सबैभन्दा रणनीतिक साझेदारहरूमध्ये दुई अर्जेन्टिना र ब्राजिलको उहाँको भ्रमण उनीहरूको विकासात्मक अभिसरण र साझा विश्वव्यापी सरोकारहरूलाई ध्यानमा राख्दै उत्तिकै लक्षित र फलदायी थियो। उल्लेखनीय रूपमा, ब्यूनस आयर्सको भ्रमण ५७ वर्षमा भारतीय प्रधानमन्त्रीद्वारा गरिएको पहिलो द्विपक्षीय भ्रमण थियो, जुन एकपटक हाम्रा धेरै साझेदारहरूसँग सामान्य अवस्था थियो जसले उच्च-स्तरीय भ्रमणको कमीको गुनासो गर्थे । तथापि, यो एक मात्र हुन सक्दैन; निरन्तर संलग्नता महत्वपूर्ण छ।

राष्ट्रपति जेभियर माइलीसँग, प्रधानमन्त्री मोदीले रक्षा, कृषि, खानी, तेल र ग्यास, नवीकरणीय ऊर्जा, व्यापार, र लगानीमा सहयोगको खोजी गर्नुभयो। आधुनिक समयमा, अर्जेन्टिनाको महत्त्वपूर्ण खनिज र ऊर्जा स्रोतहरू, जस्तै लिथियम र शेल, प्राकृतिक पूरकता प्रदान गर्दछन्। रक्षा र सुरक्षा सहकार्यहरूले पनि हालका वर्षहरूमा प्रमुखता प्राप्त गरेका छन्।

ल्याटिन अमेरिकामा भारतको एक लामो समयको मित्र, ब्राजिलले १७ औं ब्रिक्स प्लस शिखर सम्मेलन आयोजना गरेको थियो, जसमा सबै सदस्य र साझेदार देशहरू (कुल २१) उपस्थित थिए, जबकि चिनियाँ र रूसी राष्ट्रपतिहरूलाई क्रमशः उनीहरूका प्रधानमन्त्री र विदेशमन्त्रीले प्रतिनिधित्व गरेका थिए। यो लगभग आईबीएसए प्लसजस्तो देखिन्थ्यो। ब्रिक्स नेताहरूले पहलगाम आतंककारी हमलाको स्पष्ट रूपमा निन्दा गरे र स्पष्ट संकल्पका साथ अन्तर्राष्ट्रिय आतंकवादमाथि वृहत् सम्मेलन (सीसीआईटी) का लागि भारतको पहल र ब्रिक्स काउन्टर-टेररिज्म संयन्त्रलाई समर्थन गरे, जहाँ भारत गहिरो रूपमा संलग्न रहेको छ। यो हालै चीनमा भएको एससीओ (एससीओ) रक्षा मन्त्रीहरूको बैठकको विपरीत थियो, जहाँ चीन-पाकिस्तानी अक्षले पहलगाम हमलाको सन्दर्भहरूलाई विफल पारेको थियो, यसले ‘रियो घोषणा’ मा ब्रिक्सको समर्थनलाई भारतको स्थितिको पुष्टि गर्‍यो।

भारतका सबै प्रमुख सरोकारहरू र ग्लोबल साउथको कल्याण, साथै युद्ध, जलवायु परिवर्तन, एकपक्षीय शुल्क, व्यापार असन्तुलन, मुद्रा मुद्दाहरू, र विश्वव्यापी शासन जस्ता आधुनिक चुनौतीहरूलाई उचित रूपमा सम्बोधन गरियो र सन् २०२६ मा भारतको ब्रिक्स अध्यक्षता अन्तर्गत थप अगाडि बढाइनेछ। यस वर्ष, भारतले क्वाड शिखर सम्मेलन पनि आयोजना गर्दैछ । यद्यपि अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्पले ब्रिक्स देशहरूलाई थप शुल्कको धम्की दिएका छन्, यसलाई पश्चिम विरोधी र अमेरिका विरोधीको रूपमा बुझेर। 

भारत र अन्य देशहरूले पश्चिमलाई ब्रिक्स एक गैर-पश्चिमी समुदाय हो, पश्चिम विरोधी होइन, भनेर आश्वस्त पार्ने प्रयास गरेका छन् । यद्यपि महाशक्ति टकरावले कहिलेकाहीँ अन्यथा सुझाव दिन्छ। भारतले एक नियमित जी७ सहभागी र ब्रिक्स संस्थापकको रूपमा सेतु निर्माता बन्ने लक्ष्य राख्दै व्यावहारिक नीति अपनाउन जारी राखेको छ।

प्रधानमन्त्री मोदीले ब्रिक्स शिखर सम्मेलन पछि ब्राजिलको पनि धेरै सफल द्विपक्षीय भ्रमण गर्नुभयो, जहाँ ‘भारत र ब्राजिल—उच्च उद्देश्य भएका दुई महान राष्ट्रहरू’ नामक संयुक्त वक्तव्य जारी गरियो, जसले संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद्मा सिटको लक्ष्य राखेका दुई राष्ट्रहरूको अभिसरण र पूरकतालाई जोड दियो । साथै सम्बन्धको स्पेक्ट्रमभरि सहयोगात्मक म्याट्रिक्सका पाँच प्रमुख स्तम्भहरूमा ध्यान केन्द्रित गर्‍यो।

भारतको सम्बन्ध र यसको नेतृत्वको संलग्नताको महत्त्वलाई ध्यानमा राख्दै, यी पाँच देशहरूमध्ये चारले प्रधानमन्त्री मोदीलाई आफ्नो सर्वोच्च सम्मान प्रदान गरे । अर्जेन्टिनाले उहाँलाई ब्यूनस आयर्सको साँचो पनि दियो। यी सबै देशहरूसँग धेरै समझदारी पत्र र सम्झौताहरूमा हस्ताक्षर गरियो, जसले विस्तारित सहयोगका लागि ढाँचा प्रदान गर्‍यो।

आफ्ना सबै भ्रमणहरूमा, प्रधानमन्त्री मोदीले सहयोग र द्वन्द्वबाट बच्ने भारतको अन्तर्राष्ट्रिय नीतिलाई जोड दिनुभयो । भारतले विश्वव्यापी संलग्नतालाई ‘शक्तिको सट्टा साझेदारीद्वारा; प्रभुत्वको सट्टा संवादद्वारा; र बहिष्करणको सट्टा समानताद्वारा’ अगाडि बढाउने दाबी गर्नुभयो । 

जहाँसम्म अफ्रिकाको सवाल छ, पछिल्लो दशकदेखि प्रतीक्षारत चौथो भारत-अफ्रिका शिखर सम्मेलन आयोजना गर्नु वास्तवमै समयसापेक्ष र उपयोगी हुनेछ।

लेखक जोर्डन, लिबिया र माल्टाका पूर्व भारतीय राजदूत हुन् र हाल विवेकानन्द अन्तर्राष्ट्रिय फाउन्डेसनमा एक विशिष्ट फेलो हुनुहुन्छ।